桂建管〔2018〕74號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

    為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目工程質(zhì)量安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)

    易地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“安置項(xiàng)目”）工程質(zhì)量和施工安全事關(guān)貧困群眾安居樂(lè)業(yè)、脫貧攻堅(jiān)大局，直接決定了易地扶貧搬遷的實(shí)施效果。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，將安置項(xiàng)目工程質(zhì)量和施工安全當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)參建單位主體責(zé)任、屬地和部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好安置項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作，為解決貧困群眾住房安全問(wèn)題、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    二、明確工作職責(zé)

    按照屬地管理原則，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，責(zé)任到人；主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安置項(xiàng)目工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作定期調(diào)度。各市要指導(dǎo)縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法對(duì)屬于監(jiān)管范圍的在建安置項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管，確保履職到位。對(duì)于采用村民自建方式建設(shè)的安置項(xiàng)目，要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)責(zé)任，抓好安置項(xiàng)目工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

    三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

    各市每年至少要組織開展兩次安置項(xiàng)目工程質(zhì)量安全檢查，檢查要覆蓋所有承擔(dān)安置項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)），重點(diǎn)檢查參建單位主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況；對(duì)監(jiān)管履職不到位的地區(qū)、質(zhì)量安全管理薄弱的企業(yè)和質(zhì)量安全隱患突出的項(xiàng)目，要加大監(jiān)督檢查頻次。有條件的市要爭(zhēng)取全年覆蓋到所有安置項(xiàng)目。我廳將定期組織開展層級(jí)監(jiān)督檢查。

    四、嚴(yán)肅問(wèn)題整改

    對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安置項(xiàng)目質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決糾正，對(duì)問(wèn)題整改要做到無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)，對(duì)整改結(jié)果要跟蹤檢查、確保消除隱患，并依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。未辦理施工許可證、未接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管的安置項(xiàng)目，要責(zé)成建設(shè)單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)已建成部分工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能進(jìn)行檢測(cè)鑒定。

    五、實(shí)施清單管理

    各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)每個(gè)安置項(xiàng)目的進(jìn)展、質(zhì)量安全問(wèn)題實(shí)施清單管理，全面掌握和了解安置項(xiàng)目施工全過(guò)程質(zhì)量安全狀況和突出問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題清單明確責(zé)任清單，采取有針對(duì)性解決措施，消除建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量安全隱患，確保工程主體結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能。

    六、及時(shí)上報(bào)信息

    實(shí)行安置項(xiàng)目工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息定期上報(bào)制度。為減輕基層工作負(fù)擔(dān)，各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可自行確定安置項(xiàng)目工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息統(tǒng)計(jì)表格內(nèi)容，在我廳定期組織開展層級(jí)監(jiān)督檢查時(shí)一并報(bào)送，檢查組將在表格中隨機(jī)抽取在建安置項(xiàng)目進(jìn)行檢查。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要確保統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。我廳將適時(shí)對(duì)各市安置項(xiàng)目工程質(zhì)量安全監(jiān)管情況進(jìn)行通報(bào)。各市在推動(dòng)安置項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有何困難和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我廳建管處反映。

    聯(lián)系人：高榕蔚，聯(lián)系電話：0771-2260119。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年10月19日