根據(jù)自治區(qū)績效辦《關(guān)于印發(fā)〈2016年度自治區(qū)人民政府直屬行政機構(gòu)社會評價工作方案〉的通知》（桂績辦發(fā)〔2016〕39號），現(xiàn)對我廳2016年度績效管理工作總結(jié)進行公示（詳見附件）。
附件：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳2016年度績效管理工作總結(jié)
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2016年12月8日
附件：
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳2016年度績效管理工作總結(jié)
2016年，我廳認真貫徹落實十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部和自治區(qū)黨委、政府的工作部署和要求，將“兩學一做”貫穿于工作全程，在自治區(qū)績效辦的指導下，以績效推動業(yè)務工作，進一步改進工作措施，落實績效責任，全面深入推進各項目標任務，工作亮點突出，部分任務提前超額完成，取得了顯著成效。
一、2016年度主要工作完成情況
2016年，我廳圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，突出職能重點，統(tǒng)籌推進，重點完成了以下幾方面工作：一是城市工作開啟新篇章；二是縣域城鎮(zhèn)化建設邁出新步伐；三是民生工程建設取得新成效；四是提升城市功能建設取得新進展；五是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步入新進程；六是房地產(chǎn)去庫存穩(wěn)市場作出新貢獻。截至2016年11月30日，我廳已完成169項職能指標關(guān)鍵步驟中的101項，其余68項需待年底統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)檢查確認；13項專項考評指標二級指標中的8項，其余5項需年底進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計；41項共性指標三級指標中的28項，其余13項需年底進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。余下的工作任務預計可在年底前全部完成。
二、工作亮點
2016年，我廳認真貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，加強住房保障和改善民生，積極推進改革創(chuàng)新，大力發(fā)展建設經(jīng)濟，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設工作取得了顯著成效。
（一）城市工作開啟新篇章。2016年7月29日，我區(qū)召開全區(qū)城市工作會議，出臺了《關(guān)于加強城市規(guī)劃建設管理工作的意見》和《關(guān)于開展“美麗廣西·宜居城市”建設活動的實施意見》，成為今后一個時期指導廣西城市規(guī)劃建設管理工作的綱領(lǐng)性文件。兩個文件提出以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進城市規(guī)劃建設管理“三大行動、六項試點、九大工程”，實施“163”行動計劃，建設具有廣西特色的現(xiàn)代化宜居城市，構(gòu)建了新常態(tài)下城市工作的創(chuàng)新體系，搭建了推進廣西城市工作的重要平臺和抓手。全區(qū)城市工作會議的召開，是我區(qū)城市發(fā)展史上的一個里程碑，制定了今后城市發(fā)展的指南，吹響了我區(qū)城市發(fā)展的新號角。
（二）縣域城鎮(zhèn)化建設邁出新步伐。大縣城戰(zhàn)略全面實施，20個新型城鎮(zhèn)化示范縣建設全面啟動，百鎮(zhèn)建設示范工程扎實推進。特色小鎮(zhèn)建設起步，中渡鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、南康鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn)四鎮(zhèn)入選全國首批特色小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)將成為推動我區(qū)小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的新引擎。鄉(xiāng)村規(guī)劃制度改革取得階段性成果，南寧、永福、田陽等地“四所合一”鄉(xiāng)村建設規(guī)劃經(jīng)驗做法在全區(qū)逐步推廣，鄉(xiāng)村風貌管控取得實質(zhì)性突破。72個村莊新入選中國傳統(tǒng)村落，保護發(fā)展項目穩(wěn)步推進，探索了歷史文脈傳承新模式。
（三）民生工程建設取得新成效。截至2016年10月底，棚戶區(qū)改造項目新開工16.41萬套，基本建成8.86萬套，提前2個月超額完成國家下達的新開工16萬套、基本建成7.1萬套目標任務；新增分配入住7.94萬套，解決了約24萬城鎮(zhèn)中低收入居民住房問題。在國內(nèi)率先啟動了2600戶公共租賃住房貨幣化保障試點工作，有效促進了農(nóng)民工等新市民在城市安居樂業(yè)。截至2016年11月30日，全區(qū)農(nóng)村危房改造已開工159378戶，竣工129233戶，分別占國家14.42萬戶任務的111%和89.6%。其中，全區(qū)建檔立卡貧困戶危房改造52123戶任務已開工70129戶、竣工62985戶，開工率達134.5%、竣工率達120.8%，提前完成改造任務。全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率均突破90%。全區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設進展順利，“十三五”期規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施項目450個，其中2016年計劃開工首批項目313個，截至2016年11月底已開工158個，今年底前將實現(xiàn)全部項目開工。
（四）提升城市功能建設取得新進展。南寧市大力推進國家海綿城市試點建設，截至2016年10月底，啟動建設項目191項，完工項目74項，完工面積22.7平方公里，在建區(qū)域面積13.8平方公里，累計完成投資約78.7億元，海綿城市初現(xiàn)雛形。各市地下管線普查及地下管線信息平臺建設有序推進。截至11月底，全區(qū)城市地下綜合管廊項目開工10項，累計建成35.35公里。南寧市入選國家地下綜合管廊試點城市，佛子嶺路、長虹路管廊已建成，目前已有管線入廊，佛子嶺路管廊成為我區(qū)首條正式投入使用的城市地下綜合管廊。南寧市地鐵1號線全線開通試運行，我區(qū)城市軌道交通運營實現(xiàn)“零”的突破。桂林市 “城市雙修”試點啟動，正陽東西巷和靖江王府片區(qū)歷史文化街區(qū)改造成效突顯，城市風貌特色進一步提升。
（五）建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步入新進程。建筑業(yè)加快發(fā)展，2016年前三季度，全區(qū)共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2111.66億元，同比增長11.7%，增速在全國排名第9位；建筑業(yè)增加值794.13億元，同比增長7.7%；建筑業(yè)實現(xiàn)稅收132.45億元，同比增長10.6%。出臺推進廣西裝配式建筑發(fā)展的實施意見，南寧、柳州、賀州3 市自治區(qū)裝配式建筑試點城市建設和基地項目建設啟動，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成功起步。建設工程質(zhì)量進一步提升，全區(qū)住宅用戶平均滿意度達到75.9%；房建市政工程竣工驗收合格率達100%。全區(qū)共有120項工程獲得“廣西優(yōu)質(zhì)工程獎”。建筑施工安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)，大批重點民生工程推進順利。
（六）房地產(chǎn)去庫存穩(wěn)市場作出新貢獻。全區(qū)房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)，房地產(chǎn)投資、銷售和價格三大指標保持增長。截至2016年10月底，全區(qū)房地產(chǎn)完成投資1930.36億元，完成全年投資目標任務2000億元的96.5%，同比增長19.9%；全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收246.25億元，同比增長10.4%。全區(qū)商品房銷售面積為2994.66萬平方米，同比增長22.4%；商品房累計可售面積5782.01萬平方米，比2015年12月底減少840.99萬平方米，消化周期為15.7個月。全區(qū)實施棚戶區(qū)改造貨幣化安置5.03萬戶，同比增長45.38%,約占1-10月全區(qū)商品住房銷售面積的19.98%。農(nóng)民工等新市民購房需求進一步釋放，全區(qū)農(nóng)民工等新市民首次購房13.67萬套，面積1509.6萬平方米，約占1—10月全區(qū)商品住房銷售面積的46.7%。我區(qū)房地產(chǎn)市場將保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好趨勢。
三、主要措施和預期成效
（一）全區(qū)城市工作會議順利召開，開創(chuàng)全區(qū)城市工作新局面。
一是我廳積極籌備全區(qū)城市工作會議，牽頭起草全區(qū)城市工作會議兩個主文件和5個配套文件。為確保全區(qū)城市工作會議順利召開，我廳切實履行牽頭單位職責，牽頭起草了兩個會議主文件和《廣西城市管理執(zhí)法體制改革工作方案》《廣西城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施承載能力提升實施方案》《廣西城市交通綜合治理實施方案》《廣西關(guān)于創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的實施方案》和《廣西推進城市基礎設施建設投融資體制改革的實施意見》等5個配套文件。以上文件的出臺，為加強我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，推進宜居城市建設提供了有力的政策支持。
二是落實會議精神，全力推進全區(qū)城市規(guī)劃建設管理工作。各市、縣各部門高度重視，采取召開黨委常委會會議、中心組會議、座談會、系列專題會議等多種方式進行學習，并結(jié)合工作實際，明確貫徹落實會議精神的目標任務和具體措施。南寧、桂林、玉林、賀州、百色等市分別召開了全市城市工作會議，部署推進城市工作。我廳研究制定了《關(guān)于貫徹落實全區(qū)城市工作會議精神的實施方案》，籌建組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定了《自治區(qū)城市規(guī)劃建設管理暨“美麗廣西·宜居城市”建設廳際聯(lián)席會議制度》，加強城市工作的組織協(xié)調(diào)；制定分工方案，分解城市規(guī)劃建設管理工作和“宜居城市”建設工作任務；制定“宜居城市”建設考評辦法，推進“宜居城市”建設。同時，集中啟動城市地下綜合管廊建設、海綿城市建設、棚戶區(qū)改造、鎮(zhèn)級污水處理設施建設等若干重點工作，著力解決城市規(guī)劃建設管理工作中的熱點難點問題。
（二）完善規(guī)劃體系，推進新型城鎮(zhèn)化。
一是進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。推動新一輪廣西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修改工作，新一輪《廣西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》已上報住房城鄉(xiāng)建設部審批，桂林市城市總體規(guī)劃已通過住房城鄉(xiāng)建設部部際聯(lián)席會議審查，靖西市城市總體規(guī)劃已完成相關(guān)審查工作，憑祥市、容縣、藤縣等城市和縣城總體規(guī)劃修改工作有序開展。我區(qū)“多規(guī)合一”試點工作順利推進，賀州市作為“多規(guī)合一”國家試點正在開展城市總體規(guī)劃修改工作。印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作辦法》，面向全區(qū)14個設區(qū)市評選督察員，強化規(guī)劃監(jiān)督。各地開展城市地下綜合管廊建設、海綿城市建設、市政專項規(guī)劃及風景名勝區(qū)規(guī)劃等編制。
二是開展城市設計和城市風貌建設。印發(fā)《關(guān)于開展加強我區(qū)城市特色塑造 推動城市設計編制工作的通知》，開展城市設計和特色規(guī)劃編制。大力推動歷史文化名城保護，北海市開展歷史文化名城保護規(guī)劃修改，南寧、梧州、賀州等城市開展歷史文化名城申報工作。實施城市修補與生態(tài)修復工程。桂林市開展“城市雙修”試點工作，靖江王府片區(qū)歷史文化旅游休閑街區(qū)改造提升項目有序推進。實施園林綠化工程，推動園林綠化和人居環(huán)境改善。2016年第八屆、第九屆廣西園林園藝博覽會分別在玉林市、欽州市成功舉辦；南寧市積極籌備第十二屆中國國際園林博覽會；靈山縣、浦北縣、德保縣、南丹縣申報“國家園林縣城”，三江縣、永福縣申報“廣西園林城市”。
三是加快實施大縣城戰(zhàn)略。自治區(qū)印發(fā)了《廣西新型城鎮(zhèn)化示范縣建設實施方案》，4億元補助資金已全部下達。扎實推進新型城鎮(zhèn)化示范縣，3個國家級、20個自治區(qū)級新型城鎮(zhèn)化示范縣按照示范要求明確示范任務、落實項目清單，有計劃地組織實施。百鎮(zhèn)建設示范工程，按照要求列出工作菜單，實行項目的臺賬管理，第一、第二批60個鎮(zhèn)完成投資10.48億元，完成投資率為95.37%。開展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，制定《廣西邊境城鎮(zhèn)功能提升實施方案》，編制《廣西邊境城鎮(zhèn)帶暨鄉(xiāng)村體系規(guī)劃》，著力構(gòu)筑新型城鎮(zhèn)化背景下縣域城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局。利用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款1.92億元實施32個少數(shù)民族鄉(xiāng)基礎項目建設，截至2016年11月底，第一批少數(shù)民族鄉(xiāng)建設累計到位資金3.54億元，完成投資3.36億元，累計完成投資率為85.20%。
四是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理制度改革深入推進。新增融水、陽朔、恭城、巴馬、富川等5個縣為鄉(xiāng)村規(guī)劃管理制度改革試點，全區(qū)試點縣達到10個。下達各改革試點縣改革任務約150項，覆蓋56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、136個村屯。建立廣西深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理制度改革專家?guī)欤着?5名行政、研究、規(guī)劃與建筑類專家入庫。加快推進“四所合一”機構(gòu)改革， 試點縣已有共54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“四所合一”機構(gòu)改革，落實編制585人。縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃試點全面推進，陽朔縣農(nóng)村工匠自治管理初具成效；上林縣村莊規(guī)劃編制方式得到推廣；陽朔、恭城、上林、田陽等地已基本完成綱要編制。
五是加強違法建設治理。開展城市建成區(qū)違法建設專項治理工作，經(jīng)過全面排查，我區(qū)違法建設占地面積803.8萬平方米，存量違法建設建筑面積2895.5萬平米。截至2016年10月底，全區(qū)共查處新增違法建設約120.74萬平方米、存量違法建設996.2萬平方米，占違法建設建筑面積總量的34.4%。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃督查，全區(qū)1—10月份住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的案件立案10652件，結(jié)案4792件。
（三）扎實推進保障性安居工程建設。
一是推進棚戶區(qū)改造和保障性住房建設。自治區(qū)人民政府與各市簽訂目標責任書，將全年任務分解落實到各市縣。印發(fā)《推進2016年廣西住房保障工作的實施方案》，提出年度目標任務、任務完成時間節(jié)點和具體措施。強化“三督查”，做到月月督查、分析、通報、約談和曝光，2016年以來在全區(qū)開展保障性安居工程督查巡查達100多次。加強全區(qū)保障性住房信息管理系統(tǒng)管理、在建項目臺賬管理制度，確保我區(qū)保障性安居工程建設有序推進。出臺棚戶區(qū)改造貨幣化安置文件，加強農(nóng)民工購房引導。建立健全房源收集的工作機制，搭建棚戶區(qū)改造貨幣化安置房源信息平臺，創(chuàng)新棚戶區(qū)改造貨幣化安置服務。編制《廣西城鎮(zhèn)保障性安居工程“十三五”規(guī)劃》，督促各市縣做好棚戶區(qū)改造項目落實。推進我區(qū)政府購買棚戶區(qū)改造服務、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棚戶區(qū)改造專項貸款、棚戶區(qū)改造自治區(qū)級融資平臺建設工作，破解資金籌措難題。
二是扎實推進農(nóng)村危房改造。2016年自治區(qū)下達各縣（市、區(qū)）農(nóng)村危房改造任務為17萬戶（其中脫貧摘帽建檔立卡貧困戶危房改造5.2萬戶），計劃投資25.5億元，解決約70萬農(nóng)村貧困群眾最基本的安全住房需求。截至2016年11月23日，全區(qū)農(nóng)村危房改造已開工15.13萬戶，竣工11.48萬戶，分別占農(nóng)村危房改造目標任務17萬戶的89.0%和67.5%；累計完成投資57.92億元。全區(qū)建檔立卡貧困戶危房改造開工率為130.8%、竣工率為109%。
（四）加快城市市政基礎設施建設，完善城市功能。2016年，我廳以完善和提升城鄉(xiāng)市政基礎設施為重點，以重大項目為抓手，著力推動新興市政基礎設施建設，不斷提升市政建設管理現(xiàn)代化水平。2016年1—10月，全區(qū)市政基礎設施建設完成投資1646.32億元，同比增長12.1%，項目建設促投資、穩(wěn)增長的作用明顯增強，城市功能進一步完善。
一是加強海綿城市和城市地下綜合管廊建設。自治區(qū)印發(fā)了《關(guān)于推進全區(qū)海綿城市建設的通知》和《關(guān)于推進全區(qū)城市地下綜合管廊建設的通知》，我廳制定了海綿城市建設和城市地下綜合管廊建設工作方案，明確海綿城市和城市地下綜合管廊建設的工作目標和重點工作內(nèi)容，并提出了保障措施。組織編制了《廣西海綿城市規(guī)劃設計導則》，督促各市做好汛期的各項防范和應對工作，抓好區(qū)內(nèi)地下管線普查及地下管廊建設前期工作試點。
二是全力推進污水垃圾處理設施建設及黑臭水體整治。加快鎮(zhèn)級污水處理設施建設。通過開展競爭性評選，確定了“十三五”第一批開工建設污水處理設施的313個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目。制定了《2016年廣西城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設施建設工作計劃》，編排了首批313個項目的分期開工計劃。先后出臺相關(guān)文件，為項目建設的用地及資金提供政策保障。組織召開“十三五”全區(qū)鎮(zhèn)級污水處理設施建設前期工作電視電話會議、全區(qū)鎮(zhèn)級污水處理設施項目建設座談會，并于10月份及11月份開展兩次了全區(qū)專項檢查，督促指導各地鎮(zhèn)級污水處理設施項目建設工作，推進加快項目建設進度。各地加強立項、選址、環(huán)評、選址等項目前期工作，一批項目已順利按期或提前實現(xiàn)開工。恭城、陸川、鳳山、鐘山縣、憑祥等縣（市）全力抓好農(nóng)村污水處理示范縣建設，橫縣市民中心、鳳山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP或EPC項目進入實施階段。加強垃圾處理，持續(xù)推進生活垃圾分類試點工作。桂林2016年生活垃圾分類試點工作方案已獲得批復，增加了20個試點小區(qū)。向住房城鄉(xiāng)建設部推薦桂林市列入全國生活垃圾強制分類城市范圍。南寧市青秀區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完善垃圾分類配套設施建設，試點取得初步效果。加強全區(qū)公共廁所建設管理工作。下達補助資金2000萬元。全區(qū)14個設區(qū)市制定了公共廁所建設管理工作方案，各地已基本完成公共廁所衛(wèi)生標準的制定。截至2016年11月底，全區(qū)新建改建市政公共廁所714座。編制《廣西城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量與評價標準》，加快推進全區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作。加強黑臭水體整治。會同自治區(qū)環(huán)境保護廳編制了《廣西城市黑臭水體整治工作方案》。南寧、柳州、桂林、防城港、欽州、貴港、賀州、崇左、百色等市已開展城市黑臭水體實質(zhì)性治理工作。
截至2016年10月底，全區(qū)累計建成城鎮(zhèn)（城市及縣城，下同）污水處理設施116座，生活污水日處理能力達394.6萬噸；累計已建成污水管網(wǎng)7817公里，其中2016年1—10月份已建設污水管網(wǎng)約65公里，處理生活污水10.55億噸，削減COD12.91萬噸。已建成鎮(zhèn)級污水處理設施137座，生活污水日處理能力約34萬噸；建設配套污水管網(wǎng)約800公里。全區(qū)已建成生活垃圾處理場共85座，已建成垃圾處理設施無害化處理能力為18548噸/日，實際處理垃圾量為14598噸/日，2016年1—10月累計處理生活垃圾約437.7萬噸。各市累計消除黑臭水體6.31公里，建設截污管網(wǎng)21.5公里，整治污水直排口213個。
三是進一步完善市政設施建設。繼續(xù)推進“縣縣通”天然氣工程。提高全區(qū)燃氣普及率，督促各市縣加快燃氣專項規(guī)劃的編制和修編，加強居民住宅和城市管網(wǎng)配套設施的建設，推進“縣縣通”下游市場的發(fā)展。督促各地加快天然氣加氣站建設，建設全區(qū)燃氣監(jiān)測預警系統(tǒng)，加快推進“縣縣通”天然氣工程。截至2016年10月底，全區(qū)14個設區(qū)市共建設燃氣市政管網(wǎng)3822.53公里；33個縣（市）共建設燃氣市政管網(wǎng)948.78公里。已建成加氣站35個，在建19個。南寧、貴港等6市實現(xiàn)長輸管線供氣，柳州等8個城市實現(xiàn)市政管網(wǎng)供氣。逐步擴大無障礙環(huán)境示范市縣創(chuàng)建范圍。印發(fā)《廣西“十三五”無障礙環(huán)境建設實施方案》，明確建設目標，加強無障礙環(huán)境建設工作。繼2015年完成柳州市、梧州市、北流市無障礙環(huán)境示范市縣創(chuàng)建后，推進玉林市、來賓市、鹿寨縣等3個市、縣的創(chuàng)建工作。
四是扎實推進城管執(zhí)法體制改革。自治區(qū)印發(fā)《廣西城市管理執(zhí)法體制改革工作方案》，明確了41項重點任務、責任分工和完成時限。召開全區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革工作會議，對工作進行全面部署。南寧、柳州和北流市列為自治區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革試點，正在積極推進有關(guān)工作。
（五）狠抓監(jiān)管，穩(wěn)步推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
一是大力推廣裝配式建筑。自治區(qū)印發(fā)了《關(guān)于大力推廣裝配式建筑促進我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導意見》和《關(guān)于加快建筑鋼結(jié)構(gòu)推廣應用的指導意見》，確定南寧、柳州、賀州為自治區(qū)級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市。推動試點示范建設，支持指導廣西建工集團等企業(yè)加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)建設，柳州市蓮花城片區(qū)保障性住房試點項目已開工，廣西鐵路投資集團聯(lián)合區(qū)外企業(yè)計劃在我區(qū)建立預制鋼筋混凝土構(gòu)件生產(chǎn)基地，目前已完成科研階段工作。組織開展9項裝配式建筑相關(guān)的地方標準的編制工作。
二是深入推進工程質(zhì)量治理兩年行動。認真部署工作，明確目標和量化指標，對各地推進情況進行檢查并通報，召開全區(qū)工程質(zhì)量治理兩年行動沖刺動員會。加強監(jiān)督指導，開展上半年建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查，對涉嫌存在“三包一靠”違法行為的51個工程、58家責任單位進行掛牌督辦，發(fā)布相關(guān)典型案例并進行指導。認真開展巡查，2016年1—9月，我區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門累計檢查在建房建市政工程項目24036個，累計下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單10062份、行政處罰決定書1221份，實施信用懲戒119起，共查處了“三包一靠”等建筑市場違法行為25起。
三是強化建筑市場監(jiān)管和服務。督促各市進行清查規(guī)范工程建設領(lǐng)域保證金工作情況，推行多形式履約保證制度，要求取消的保證金已全部完成清退工作，截至2016年10月底，已返還金額19996.32萬元。加強工程招標投標監(jiān)管，印發(fā)2016年版施工招標文件范本。開展工程招投標行為專項檢查，抽查14個設區(qū)市及所轄27個縣（市）的80家招標代理機構(gòu)、194個招標代理項目。加強建筑市場誠信體系建設。目前，廣西建筑市場誠信信息庫已錄入企業(yè)5209家，新入庫項目6076個，發(fā)放各類人員誠信卡96618張。開展廣西建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺使用培訓、建筑市場監(jiān)管基礎業(yè)務培訓，加大建筑業(yè)企業(yè)服務支持力度。進一步加大房建市政工程電子化招投標推進力度，目前，全區(qū)實施電子化招投標的房建市政項目累計達1686個，已有5個設區(qū)市實現(xiàn)了電子化招投標常態(tài)化。推動工程總承包建筑模式發(fā)展，我區(qū)成為全國第二批7個工程總承包試點省區(qū)之一。目前，我區(qū)各地采用工程總承包試點的房建市政工程項目已超過100個。
四是強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。完善基礎制度建設，嚴格實施目標責任考核，嚴格開展層級監(jiān)督檢查，完成了4次全區(qū)工程質(zhì)量安全綜合或?qū)ｍ棛z查，累計檢查在建工程項目402個，下發(fā)整改或停工建議書379份，對82家施工、監(jiān)理企業(yè)予以暫停承攬業(yè)務、對140名注冊執(zhí)業(yè)人員予以暫停執(zhí)業(yè)的處理。創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管方式，開發(fā)廣西建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對區(qū)內(nèi)外5000多家施工企業(yè)進行實時動態(tài)的紅、黃、綠三色評價。大力推進標準化建設，突出重大危險源和縣域工程監(jiān)管，依法從嚴落實責任追究。
五是加強勘察設計。開展我區(qū)首批勘察設計大師評選；加強棚戶區(qū)改造、保障性住房勘察設計及中小學教學用房工程勘察設計質(zhì)量檢查、全區(qū)勘察設計企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作，加大監(jiān)管力度；做好地震應急工作。落實CEPA協(xié)議推動桂港交流合作取得良好開端。做好廣西建筑信息模型（BIM）技術(shù)工作，組織開展了全區(qū)首屆BIM技術(shù)建筑應用職工技能大賽。
（六）大力發(fā)展綠色建筑，提升建筑節(jié)能水平。
一是推進建筑節(jié)能。《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》頒布實施，全區(qū)建筑節(jié)能工作力度進一步加大。截至2016年9月底，全區(qū)新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率設計階段達100%，施工階段平均保持在98%以上，共計完成新建建筑面積約4067.5萬平方米，折合節(jié)能量約達72萬噸標準煤；全區(qū)既有公共建筑節(jié)能改造面積共計62萬平方米；新建建筑中可再生能源建筑應用面積約1398.85萬平方米，折合節(jié)能量約達7.5萬噸標準煤。
二是加快綠色建筑發(fā)展。編制完成《廣西建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃》。全區(qū)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。積極推進綠色生態(tài)城區(qū)建設，出臺地方綠色建筑標準。目前已完成11個綠色建筑項目方案評審，完成新建綠色建筑面積102.41萬平方米。
三是加快推進墻體材料革新。加快推進全區(qū)墻材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。編制《廣西墻材革新發(fā)展“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確墻材革新發(fā)展方向。起草《實施新型墻材質(zhì)量提升工程行動計劃》，加強新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。目前，我區(qū)新型墻體材料累計年生產(chǎn)能力超過600億塊標磚，占墻體材料總生產(chǎn)能力的75%；2016年全區(qū)新型墻體材料產(chǎn)量將達到265億塊標磚，占墻體材料總量的67%，可節(jié)省能源約164萬噸標煤，減排二氧化碳約390萬噸，減少二氧化硫排放3.7萬噸。
（七）深入開展鄉(xiāng)村建設，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
一是全面推動農(nóng)村垃圾專項治理兩年攻堅。印發(fā)《廣西農(nóng)村垃圾專項治理兩年攻堅實施方案》，農(nóng)村垃圾專項治理兩年攻堅行動全面啟動；組織實施520個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)處理中心建設和1000個村級垃圾處理設施改造升級。截至目前，全區(qū)片區(qū)處理中心項目建設已完成選址455個，完成征地449個，完成設計335個；村級垃圾處理中心完成選址980個，完成征地690個，完成設計552個。完善由“村收鎮(zhèn)運縣處理、村收鎮(zhèn)運片區(qū)處理、就地就近處理”三個層面構(gòu)成的農(nóng)村垃圾收運處理體系，組建自治區(qū)農(nóng)村生活垃圾專項治理技術(shù)指導專家組，編印《廣西農(nóng)村生活垃圾治理技術(shù)參考案例》和《農(nóng)村生活垃圾專項治理兩年攻堅工作指導手冊》，指導各地科學開展農(nóng)村垃圾治理工作。
二是“清潔家園”“道路硬化”活動鞏固提升，“基礎便民”活動有序啟動。組織開展農(nóng)村改廁改廚工作試點，重點研究農(nóng)村廁所基線調(diào)查成果，明確工作目標和重點，完成工作指南、實施方案及試點方案等起草。組織6個試點縣開展農(nóng)村廁所廚房改造試點入戶調(diào)查。全區(qū)屯內(nèi)道路硬化示范項目已開工1331個，占項目總?cè)蝿?400個的95.07%；已完工864個，完工率為61.71%，預計屯內(nèi)道路硬化項目將按期完成。2015年評選表彰了第一批560個“綠色村屯”，下達獎勵資金5.60億元，2016年計劃評選500個“綠色村屯”，1000個“綠色村屯”創(chuàng)建工作基本完成。
三是不斷提高鄉(xiāng)土特色示范建設水平。組織編制了《廣西鄉(xiāng)土特色建設實用參考圖集》，贈送各地指導鄉(xiāng)土建設。印發(fā)了《廣西鄉(xiāng)土特色示范建設實施方案》，明確550個示范村建設范圍，重點打造約50條鄉(xiāng)土特色示范帶。2015年度第一批60個鄉(xiāng)土特色建設示范村推進順利，已完成投資1.955億元，占總投資2.29億元的85.47%，年內(nèi)將全面完成。加快推進南寧市武鳴區(qū)、鹿寨縣、陽朔縣、田陽縣及鐘山縣的5條新型墻體材料試點生產(chǎn)線建設，已全部投產(chǎn)并運行良好。組織開展2016年度廣西特色名鎮(zhèn)名村驗收工作。
四是傳統(tǒng)村落保護發(fā)展項目有序?qū)嵤＝M織開展了第二批廣西傳統(tǒng)村落（暨第四批中國傳統(tǒng)村落）申報評選工作，有218個村落入選第二批廣西傳統(tǒng)村落名錄，有72個村落入選第四批中國傳統(tǒng)村落名錄。組織編制《廣西傳統(tǒng)村落保護發(fā)展總體規(guī)劃》。推進村落保護規(guī)劃編制，落實傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制補助經(jīng)費1.84億元，目前累計安排約330個自治區(qū)級以上傳統(tǒng)村落規(guī)劃補助經(jīng)費，已有約200個村形成規(guī)劃成果，有90個村落完成規(guī)劃評審，有55個村落完成規(guī)劃審批并公布實施。全區(qū)有89個中國傳統(tǒng)村落獲得中央補助資金共計2.67億元；自治區(qū)利用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項貸款投入農(nóng)村基礎設施建設資金中，89個中國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展補助資金共計1.78億元。有50個傳統(tǒng)村落列入鄉(xiāng)土特色建設示范名單，獲得補助資金共計7500萬元。桂林市加大傳統(tǒng)民居和歷史環(huán)境要素的修繕力度，取得良好成效；靈川縣有效地保護江頭村古建筑群的真實性與完整性，經(jīng)驗做法得到肯定。南寧市江南區(qū)、橫縣、平樂縣、靈川縣、浦北縣等地整合資金投入，示范村平均投入超過800萬元。
（八）扎實推進房地產(chǎn)去庫存，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。
一是多措并舉，去庫存穩(wěn)市場。將全年目標任務層層分解，強化責任落實；及時出臺了支持農(nóng)民工等新市民進城購房和做好房地產(chǎn)去庫存新政策；召開全區(qū)落實農(nóng)民工等新市民購房政策工作座談會等會議；對全區(qū)重點城市房地產(chǎn)去庫存政策落實情況、房地產(chǎn)市場進行督查，確保政策貫徹落實。各市主動作為，及時采取措施保持市場平穩(wěn)。全區(qū)14個設區(qū)市均已出臺房地產(chǎn)去庫存實施細則。南寧、柳州、北海、防城港、玉林、百色、河池等市先后舉辦房地產(chǎn)博覽會；南寧市開發(fā)啟用商品房銷售公示平臺，促進交易信息透明公開；來賓市將易地扶貧工作與房地產(chǎn)去庫存相結(jié)合，制定相關(guān)政策措施，促進人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
二是加大住房公積金使用力度，助力房地產(chǎn)去庫存。全面推行住房公積金異地貸款業(yè)務，推動建立住房公積金結(jié)余資金調(diào)劑機制，積極與商業(yè)銀行研究拓寬住房公積金融資渠道，推進房地產(chǎn)去庫存。截至2016年10月末，全區(qū)住房公積金累計提取額1196.38億元，累計發(fā)放個人住房貸款1019.31億元，同比增長26.32%；個貸率達80.65%，同比提高10.69個百分點。2016年1—10月全區(qū)共使用住房公積金370.14億元，同比增長33.08%，其中，住房公積金提取194.91億元，同比增加45.78億元，同比增長30.69%；共為5.61萬戶繳存職工家庭發(fā)放個人住房貸款175.23億元，同比分別增長9.87%和35.84%。