根據自治區績效辦《關于反饋自治區直屬機關2014年度績效考評民意調查意見、建議的通知》（桂績辦發〔2015〕10號）精神，我廳以績效考評為抓手，對2014年度績效考評結果中社會公眾評議提出的118條意見建議存在的問題進行認真梳理歸納分析，針對突出問題，制定整改方案，落實整改措施， 強化跟蹤問效，經過一年的努力整改，取得了較好成效。
    一、2014年度工作存在問題
    我廳2014年度績效考評取得了優秀的好成績，但在公眾評議中本系統干部職工和群眾提出了一些寶貴和誠懇的意見建議，主要有：2013年度問題整改評議意見和建議18條；本系統干部職工評議意見和建議28條；行政審批工作評議意見和建議26條；熱點、難點工作評議意見和建議46條。主要問題涉及行政審批與政務服務、保障性住房、房地產市場監理、城市建設、建筑市場監管、城鄉規劃、村鎮建設和資金使用等方面。
    二、公眾評議意見建議整改情況
    針對上述意見建議和存在的問題，我廳認真梳理，將每條意見建議分解到各處室，并逐條剖析，找出存在問題的原因，制定整改方案和措施，做到責任到人、專人負責，把整改深入貫徹落實到2015年度工作中去。經過努力，我廳2014年度公眾評議意見建議整改落實徹底、整改到位。具體整改情況如下：
    （一）行政審批工作方面的整改措施和成效
     1．整改措施。
    （1）進一步推進全區住房城鄉建設系統行政審批制度改革。為深入貫徹落實中央和自治區關于行政審批制度改革的部署，加強政務服務政務公開政府信息公開工作，解決民主評議政風行風群眾反映的突出問題，我廳印發了《關于深入推進全區住房城鄉建設系統行政審批制度改革工作的指導意見》，在全區開展行政審批制度改革示范點工作，以點帶面，把我廳行政審批“雙百授權、審管分離、陽光操作、限時辦結”改革模式推向全區住房城鄉建設系統。全面建立起管理規范、功能完備、辦事公開、信息共享、運行高效、廉潔公正的住房城鄉建設系統行政審批體系，實現全區住房城鄉建設系統審批標準統一、審批環節更少、行政效率更高、投資環境更優、企業群眾更滿意的政務環境。
    （2）進一步落實好取消、下放和承接的行政審批事項。我廳嚴格執行國務院及各部門取消、下放和承接的各項行政審批事項要求，從2014年至今，取消廳本級實施審批的行政審批事項共7項，下放各設區市實施1項，承接國務院下放的行政審批事項1項。
    （3）進一步優化廳本級行政審批事項流程。按照國家和自治區關于轉變政府職能、改進行政審批工作的要求，我廳在對廳本級保留的審批事項進行再次清理的同時，積極做好審批流程的優化。目前，大量資質類變更事項由過去的7個工作日提速到1個工作日辦結，資格類事項大部分由16個工作日提速到12個工作日辦結。對涉及投資項目、建設項目等重點領域的行政審批事項 “建設項目選址意見書核發” 和“超限高層建筑工程抗震設防審批”事項，我廳建立了嚴格的審批環節跟蹤督辦機制，兩項審批我廳承諾19個工作日辦完，在實際操作中，“建設項目選址意見書核發”一般于3-5個工作日內辦結，“超限高層建筑工程抗震設防審批”一般于8-10個工作日辦結，大大提高了審批效率。
    （4）進一步強化行政審批的電子政務建設。一方面，大力推進數據庫橫向聯網。今年重點加大系統數據的橫向互聯共享，特別是人員資格類數據庫的建設，對考試、繼續教育等涉及證書發放、延續前置審批條件的數據進行共享，積極推進數字化建設。另一方面，建立廣西二級建造師系統。將廳本級審批的二級建造師注冊系統從住房城鄉建設部委托的北京中興建安信息公司脫離出來，自主研發了二級建造師廣西管理系統，并在網上辦事大廳上進行鏈接，實現了數據控制的主動性，為推進無紙化申報審批奠定了基礎。截至目前，已在新系統上進行了36批共40142人次的二級建造師注冊事項審批（含初始注冊14631人，增項注冊4321人，變更注冊9217人，延續注冊10193人，重新注冊126人，遺失補辦302人，注銷1352人等）。完善責任追究辦法和獎懲激勵機制，堅決避免行政審批工作暗箱操作、流于形式現象的發生，以求真務實的精神確保各項工作落到實處。
    2.整改成效。
    通過整改，我廳行政審批制度改革工作取得明顯成效。截至目前，我廳窗口共辦理行政相對人各類事項17515項，其中：咨詢事項186項、待受理事項554項、正在辦理602項、辦結16173項。即辦件現場辦結率為100%，承諾件辦理提速率達到31%以上，無一超時辦結，群眾滿意率為100%。受理的公開政府信息申請319件，全部按時予以答復。我廳被授予“2014年度政務服務工作先進單位”，并有多家企業送來錦旗和感謝信對我廳的優質服務表示感謝。
    （二）保障性安居工程工作方面意見建議的整改措施和成效。
    住房問題是重要的民生問題。近年來，我廳認真貫徹落實黨中央、國務院大規模推進保障性安居工程建設的重大決策部署，切實加大解決中低收入家庭住房困難，促進實現住有所居目標。
    1．整改措施。
    （1）狠抓責任落實，強力推進項目建設。通過召開工作部署會議、推進會、約談問責會等方式，強力推進住房保障工作。自治區人民政府與各市人民政府簽訂了年度目標責任狀后，各市人民政府迅速召開會議，與各縣（區）政府簽訂目標責任狀，層層分解任務，落實責任。
    （2）強化調查研究，進一步健全政策體系。制定印發了《關于加快推進棚戶區改造工作的若干意見》、《關于加強全區2015年棚戶區改造和保障性住房建設的實施方案》等一系列政策文件。同時，根據國務院有關文件要求，起草《關于加快推進城鎮棚戶區和城市危房改造及配套基礎設施建設三年行動計劃的實施意見》、《關于進一步推進政府購買棚戶區改造服務有關工作的通知》等相關配套文件。
    （3）持續加強“三督查”，進度、質量兩手抓。一是由廳機關處室和廳屬單位組成巡查工作組，配備專業技術人員，每月到各市及所轄縣（市、區）進行巡查。二是協同住房城鄉建設部巡查組對全區14個設區市進行巡查。三是與國家開發銀行協作，共同開展督查、巡查工作。今年共組織督查和調研巡查共40次，其中，督查2次，調研巡查38次。
    （4）建立自治區級投融資平臺，突破資金瓶頸。全區14個設區市已有198個棚戶區改造項目申請國家開發銀行棚戶區改造貸款，共獲得國家開發銀行貸款授信1242億元，截至2015年10月底，正式簽訂合同額823億元，累計發放貸款486.8億元。全區貸款發放占合同總額的比例為59.63%，其中，2015年新發放額為244.8億元。全區已提取并用于棚戶區改造貸款資金合計247億元，占已發放總額的比率為50.92%。今年，我廳會同有關部門召開了第三批貸款評審會，初定全區31個棚戶區改造項目，爭取國家開發銀行貸款100億元。預計到今年底，我區棚戶區改造貸款授信總額將突破1300億元，有效緩解了棚戶區改造資金壓力。
    （5）以信息化提升管理規范化、制度化。2015年，我廳啟動了保障性安居工程項目庫信息系統報表模塊，實現了各類棚戶區和保障性住房項目建設報表的隨時導出，更高效、更直觀管理各地項目、掌握項目進度。同時，拓寬信息公開渠道，全區14個設區市，75個縣的政府網站或者市、縣本級部門網站均可查詢到保障性住房的相關信息，其余34個市轄區統一在市級網站公開相關信息。
    2．整改成效。
    棚戶區改造和保障性住房建設任務提前超額完成。截至11月25日，公共租賃住房新開工建設5.9828萬套，占目標任務的101.4%；新增發放住房租賃補貼0.8443萬戶，占目標任務的159.3%；基本建成保障性住房、棚戶區改造11.1748萬套，占目標任務的116.61%；分配入住13.2326萬套，占目標任務的132.33%；城市棚戶區改造15.0873萬套，占目標任務的110.7%；國有工礦棚戶區改造0.4118萬套，占目標任務的117.66%。自2011年起至2015年11月25日止，全區共完成城鎮保障性安居工程開工建設109.3萬套，完成“十二五”規劃任務的109.3％。
   （三）建設資金方面的整改措施和成效。
    我區繼續加大住房城鄉建設領域的資金投入力度，建設經濟發展態勢良好。
    1．整改措施。
    （1）繼續加大資金籌措力度，努力增強資金保障能力。積極做好中央投資項目計劃申報工作，爭取中央政策傾斜和資金支持；努力爭取更多的自治區財政補助資金投入住房城鄉建設領域的項目建設；配合建立和完善城市建設投融資機制，繼續加大推廣PPP模式的具體運用。
    （2）科學合理編制資金計劃，確保資金分配公平公正。認真指導各市縣做好中央資金補助和自治區本級財政資金的申報工作，在各市申報資金計劃基礎上，結合全區住房城鄉建設投資重點，明確資金分配原則，確保資金分配公平公正。
    （3）及時下達資金計劃，保障項目順利實施。按照“落實一項編好一項”的原則，配合財政部門做好中央及自治區配套資金的預算編制、分配計劃和資金下達工作，逐步實現在本年度提前下達下一年度預算資金，加快推動項目實施進度。縮短部門征求意見和會審、會簽時間，及時盡早下達建設計劃。
    2．整改成效。
    （1）資金籌措方面。
    ①2015年，我廳共落實中央和自治區各類專項補助資金154.57億元（其中：中央96.19億元，自治區58.38億元），比去年增加了47.88億元，增長了44.88個百分點。資金增幅較大的是保障性安居工程補助資金，增加了24.9億元，農村危房改造增加了19.32億元，南寧市海綿城市試點新增中央補助資金5億元，城鎮化專項資金（主要是百鎮建設示范）增加了1.6億元，“生態鄉村”屯內道路硬化增加了2.9億元。下半年，積極爭取到自治區財政追加安排城鎮生活垃圾處理設施建設專項資金1.73億元，城市地下綜合管廊、海綿城市建設試點專項資金0.31億元和城鎮化基礎設施和公共服務設施建設補助資金0.32億元。
    ②積極與自治區財政廳、農業發展銀行廣西分行等部門溝通，共同研究政府投融資政策，探索“分貸統還”的融資模式，向農業發展銀行爭取到農村基礎設施建設專項貸款100億元，并完成貸款融資方案制定和項目收集，已于10月底發放貸款。
    ③鼓勵各市縣積極申請國家專項建設債券，特別是國家重點支持的棚戶區改造、城市基礎設施領域的地下綜合管廊、城鎮供排水等工程、城鎮污水垃圾處理設施及污水管網工程、城市軌道交通和城市停車場項目。目前，爭取到國家建設債券項目共192個，資金投入為134.05億元。
    ④配合自治區財政廳、發展改革委開展推進PPP各項工作。據統計，我區住房城鄉建設領域PPP在建項目已達26個，其中在自治區財政廳公布的第一批推介PPP項目名單中有23個，在自治區發展改革委推薦第一批向社會公布的PPP項目名單中有8個，還向財政部、住房城鄉建設部報送了10個市政公用領域PPP項目作為全國重點推介項目。
    （2）資金分配下達方面。2015年，為確保建設項目能夠順利實施，我廳加快編制下達專項資金，實現了部分專項資金在上年提前完成下達，其余專項資金也按新《預算法》的要求，基本在6月底前全部完成預算下達工作。與財政、發改、環保等部門召開廳際聯席會議擬定項目資金的分配標準、報自治區人民政府審定后組織實施，其中百鎮建設示范工程和特色名村建設項目采取競爭性立項評審的方式公開競選確定名額。
    （3）資金監管方面。一是我廳2014年度列入績效評價的4個項目分別取得了99、98、96.5和87分的好成績，為下一年度爭取財政安排部門預算項目提供了良好支撐。二是組織開展了2015年住房城鄉建設領域中央和自治區專項補助資金績效考核檢查工作。三是配合國務院開展第二次大督查和國家審計署開展穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況的跟蹤審計工作。四是配合自治區財政廳加強地方財政結余結轉資金管理審計檢查，加快盤活財政存量資金。
    （四）新型城鎮化建設方面的整改措施和成效。
    推進新型城鎮化建設是我區不斷擴大內需的長期動力之源，是推動我區經濟持續健康發展的加速器，是我區全面建成小康社會的強力引擎，有助于推動我區經濟健康持續發展。
    1．整改措施。
    （1）抓好制度設計。一是制定實施《廣西棚戶區（危舊房）改造實施方案（2013—2017年）》等7項政策以及完成上報《關于深化鄉村規劃建設管理制度改革的指導意見（試行）》等11項方案。二是配合制定《2015年自治區推進新型城鎮化工作方案》、《廣西落實國家推進“三個1億人”城鎮化工作實施方案》。三是會同有關部門開展城鎮化示范縣項目競爭性評選工作，確定20個縣為廣西新型城鎮化示范縣。
    （2）實施大縣城戰略。按照自治區人民政府《關于實施大縣城戰略  提高縣域城鎮化發展水平的意見》（桂政發〔2015〕38號），實施大縣城戰略以特色城鎮為主體，以發展大縣城為主攻方向。推進城鎮化示范縣和百鎮建設作為載體，通過縣城和鄉鎮兩個層級的示范帶頭作用，引領全區縣域城鎮化穩步發展。
    （3）開展鄉土特色建設示范。組織武鳴、鹿寨、陽朔、田陽、鐘山等5個鄉土特色建設新型墻體材料試點縣，購買、安裝新型墻體材料生產機械，構建新型墻體材料生產線。啟動了南廣、貴廣高鐵和恭城縣縣城沿線約15325戶房屋的鄉土特色改造工作，推進了融水、陽朔、恭城、巴馬、富川等5個鄉土特色示范縣和60個鄉土特色建設示范村的試點建設。
    （4）保護傳統村落發展。公布第二批廣西傳統村落名錄，督促各市縣加快建立市、縣級保護名錄，并積極爭取將傳統村落保護資金納入各級財政的年度預算，對納入自治區級以上的歷史文化名鎮名村和傳統村落進行掛牌保護，并按照住房城鄉建設部的部署開展傳統建筑調查建檔工作，制定分類指導意見，指導各地開展歷史文化名鎮名村和傳統村落保護與開發利用工作。
    （5）鄉村規劃建設管理制度改革。結合鄉村規劃建設管理現狀和特點，探索建立了城鄉一體的鄉村規劃建設管理體系和鄉村建設管理與維護的長效機制，努力實現鄉村規劃編制和實施由規劃師、政府作主，向與村兩委、村建設理事會和村民共同主導的方式轉變，使鄉村規劃更符合鄉村發展的實際，更具科學性、合理性和可操作性，鄉村建設更符合村民的意愿，體現村民的意志。
    2．整改成效。
    （1）百鎮建設成效初顯。經統計，自治區第一批（2014年度）30個鎮“百鎮建設示范工程”建設項目共239個，到位資金60143萬元。自治區第二批（2015年度）“百鎮建設示范工程”30個鎮名單經競爭性立項評審確定，并報自治區人民政府審定同意，自治區本級補助資金3億元（每個鎮1000萬元）已全部下達各地。認真抓好了自治區少數民族鄉建設工作，督促指導各地認真抓好項目建設進度，有序推進少數民族鄉建設。自治區27個少數民族鄉建設項目，到位資金26116萬元。
    （2）鄉土特色建設深入實施。高鐵沿線實施村莊房屋外立面改造共計開工9484戶，竣工6942戶；全區60個鄉土特色建設示范村，完成投資8195萬元；有項目建設計劃的34個特色名鎮名村，完成投資1.097億元。此外，14個名鎮名村通過驗收，由自治區人民政府給予命名；推薦6鎮8村申報全國美麗宜居小鎮和村莊；11個鎮、村入選第三批全國特色景觀旅游名鎮名村。
    （3）傳統村落保護發展取得突破。全區89個中國傳統村落共獲補助資金2.67億元。組織開展第四批中國傳統村落（暨廣西第二批傳統村落）申報工作，全區共有345個村落申報第四批中國傳統村落（暨廣西第二批傳統村落），推薦276個村落申報國家級傳統村落。指導桂林市推進14個傳統村落試點建設。會同有關部門及部分廣西傳統村落保護發展專家委員會專家對獲得首批中央補助資金的23個中國傳統村落開展了專項督查和調研。組織開展了傳統建筑元素課題研究工作。
    （4）鄉村規劃建設管理逐步深入。自治區政府辦公廳印發了《廣西深化鄉村規劃建設管理制度改革試點實施方案》，我廳繼續指導上林、永福、平樂、田陽、羅城等5個縣開展規劃建設管理制度改革試點、推進鄉村規劃建設管理“四所合一”試點和鄉村建設理事會（或村民小組或鄉村規劃協管員）的建設。認真抓好2015年村鎮規劃集中行動，開展40個鎮（鄉）的總體規劃及控制性詳細規劃的編制、84個傳統村落的規劃編制工作。
    （五）農村危房改造方面的整改措施和成效。
    我廳認真組織制定整改方案，明確整改措施、任務分配和監管要求，細化落實措施，合理安排農村危房改造任務。超額完成今年自治區為民辦實事任務。
    1．整改措施。
    （1）抓緊方案制定，加快任務分解。2014年底，中央預下達2015年廣西農村危房改造任務10.08萬戶，在未明確補助標準、特困地區和抗震設防區的危房改造量以及無法制定實施方案的情況下，我區將10.08萬戶任務和資金分解下達到各有關縣（市、區）。7月21日，中央正式下達2015年廣西農村危房改造任務為26萬戶（含國家三部委預下達的10.08萬戶，其中明確因廣西危房改造工作成效好，追加廣西6萬戶指標任務）。8月3日，中央又追加廣西抗震設防危房改造任務3.7萬戶。中央下達廣西2015年農村危房改造目標任務總計為29.7萬戶。8月13日，我廳會同自治區發展改革委、財政廳將《2015年廣西農村危房改造工程實施方案》上報自治區人民政府。9月21日，自治區人民政府正式印發該方案。
    （2）落實資金配套，夯實工作基礎。在財政資金緊張的情況下，千方百計籌措配套資金，按國家要求1：1的標準落實自治區本級配套資金，為爭取國家對我區農村危房改造傾斜照顧、全面完成改造任務起到了關鍵作用。
    （3）強化制度建設，完善工作機制。為強化農村危房補助對象的認定、申請、審核、審批制度，確保公平、公正、公開，2015年，我廳根據去年危房驗收、審計、查處案件發現的問題，進一步修改完善《廣西壯族自治區農村危房改造工作規程（2015年修訂）》，建立和完善了相應的工作制度，以規范和指導農村危房改造工作。
    （4）加強督促檢查，確保施工進度。3—8月，開展農村危房改造專項資金整改專項行動。10月下旬，分7個督查組分別對全區農村危房改造項目進行了督查，并指導地方針對查出的問題開展整改工作。同時，加強信息報送工作和網上動態信息的檢查，及時了解工程進度，對危房改造工作中進度緩慢、措施不力的適時給予通報和約談，并根據進展情況分析問題，協調解決遇到困難。
    （5）支持精準扶貧，改善居住條件。根據財政部、住房城鄉建設部《關于提前下達2016年農村危房改造補助預算指標的通知》（財社〔2015〕195號）精神，中央提前下達我區農村危房改造補助預算指標108097萬元，經初步分解第一批任務安排14.32萬戶，現已分解完畢擬定2016年的實施方案報自治區人民政府審定。
    2．整改成效。
    （1）農村危房改造完成量創歷年新高。截至今年11月30日，全區農村危房改造開工29.54萬戶，竣工23.55萬戶，開、竣工率分別為99.5%和79.3%；累計完成投資約106.87億元，完成改造面積1688.6萬平方米。
    （2）超額完成自治區為民辦實事任務。2015年自治區明確為民辦實事項目——農村危房改造的目標任務為16.6萬戶，預計到年底我區可以完成29.7萬戶，超過自治區為民辦實事任務的79%，將可解決120多萬農村貧困群眾的住房不安全問題。
    （3）爭取中央補助資金為歷年之最。2015年，中央共安排廣西危房改造資金達23.115億元，比最高的2012年21.275億元多了近2億元。
    （六）城市市政基礎設施建設方面的整改措施和成效。
    加快城市市政基礎設施建設有利于推動經濟結構調整和發展方式轉變，拉動投資和消費增長，擴大就業，促進節能減排，推進城鎮化健康發展。
    1．供水設施建設穩步推進。
    （1）明確建設任務。印發了《關于下達2015年廣西城鎮供水設施建設工作任務的通知》，明確新建、擴建供水能力90萬立方米/日，新建、改造供水管道長度1000公里，并將任務分解到各市。目前，各地項目建設正在穩步推進中，據不完全統計，目前全區完成新建、擴建供水能力76萬立方米/日，新建、改造供水管道長度1000公里，預計年底可以完成年度目標任務
    （2）繼續完善供水水質監測和監管體系。印發了《關于加強全區供水水質監測工作的通知》，全區已建成廣西城市水質監測中心，各市縣供水廠已安裝出廠水水質在線監測并具備數據上傳能力，目前已有1個設區市及60個縣的供水廠完成出廠水水質數據的上傳；全區已有3家供水企業（南寧、柳州、桂林）具備新標準全部（106項）指標檢測能力，結束了長期以來只有南寧一家供水企業有此能力的歷史。
    （3）供水應急體系建設不斷完善。全區絕大部分供水行政主管部門、供水企業建立了供水應急預案，部分城市成立有應急隊伍并開展應急演練、儲蓄部分應急物資，供水應急體系正不斷完善。全區城市供水水質不斷提高，水廠出廠水水質基本達到《生活飲用水衛生標準》GB5749-2006的水質要求。
    2．城市照明節能工作有新進展。
    按照2014年底組織開展的城市照明普查和調研的情況，我廳整理匯總了城市照明普查數據，撰寫完成城市照明普查和調研報告。制定并落實了2015年自治區補助城市照明節能項目1100萬元專項資金的分配及管理方案。組織召開全區城市照明節能項目工作推進座談會，對資金使用管理和規范項目實施提出要求，簽訂項目工作目標承諾書，并邀請專家介紹照明節能技術現狀及應用。制定印發城市照明建設與管理工作方案（2015-2016年），明確重點推進的工作、目標、措施和完成時限。組織制定了《廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳城市照明管理實施細則》和《廣西城鄉道路半導體照明工程技術規范》，為城市照明行業健康快速建設發展打下良好基礎。
全區城市道路照明中，使用綠色節能燈具比例約為65%。目前，除梧州、貴港、鐘山等市縣通過合同能源管理模式完成城區主次干道照明節能改造外，桂林、桂平、岑溪等市縣通過財政資金投入也逐步完成以LED為代表的高效節能燈具的改造和使用。南寧、賀州、防城港、扶綏、永福等市、縣正積極推進城區內照明節能改造。
    3．燃氣“縣縣通”有新突破。
    與中國燃氣集團簽署了廣西村鎮燃氣合作框架協議，促進燃氣企業與廣西農墾集團合作，開發下屬的居住、工商業區域的燃氣資源項目，推動燃氣“縣縣通”工程向鄉鎮深入發展。繼續加強燃氣專項規劃的編制和實施。繼續督促各地完成燃氣專項規劃的編制（尤其是簽訂特許經營協議的縣必須完成燃氣專項規劃的編制），并按照規劃開展燃氣設施建設。汽車加氣站建設加速推進。我廳牽頭完成廣西燃氣加氣站發展規劃的發布，為各地建設加氣站提供了規劃依據，目前全區已建成的燃氣汽車加氣站達到53個，較2014年增加36個。多次組織燃氣專家開展行業法規宣講，分析區內普遍性問題案例，提高行業管理人員法規政策水平。
     據不完全統計，14個設區市共建設天然氣市政管網3106.1公里；南寧、貴港、梧州、桂林等4個城市實現了長輸管線供氣；柳州、北海、防城港、欽州、來賓、玉林、百色、崇左、賀州這9個城市實現了市政管網供氣；河池市實現了瓶組氣化小區管網供氣。33個縣（市）共建設燃氣市政管網1234.2公里，并分別實現市政管道或小區瓶組氣化供氣。
     4．海綿城市建設取得良好開端。
    我區以創建園林城市為抓手，加強城市綠地系統規劃編制和實施，積極保護城市的山水綠地格局。各城市開展了各具特色的城市水系規劃建設工作，城市內河水系規劃建設取得了顯著的成效。在住房城鄉建設部相關部委的支持和指導下，在我廳和自治區相關廳局的協調和努力下，南寧市獲得首批全國海綿城市建設試點。
    （1）支持完成海綿城市的申報工作。根據財政部、住房城鄉建設部、水利部《關于開展中央財政支持海綿城市建設試點工作的通知》（財建〔2014〕838號）和《關于組織申報2015年海綿城市建設試點城市的通知》（財辦建〔2015〕4號）要求，我廳會同財政廳、水利廳全力組織和協調配合推進南寧市海綿城市的申報工作，南寧市以第一名的成績獲得國家首批試點城市。
    （2）實施雨水收集利用示范工程。今年上半年我廳印發了《關于在南寧市、柳州市、梧州市、北海市潿洲島實施雨水收集利用示范工程的通知》（桂建城〔2015〕9號）和《關于報送雨水收集利用試點方案的通知》（桂建城〔2015〕38號），并召開全區市政公用事業建設與管理工作會議進一步再部署再強調，提出雨水收集利用示范工作的目標和要求。
    （3）制定了建設工作方案。參照國家試點的做法和海綿城市建設目標的要求，確定了2016-2018年我區海綿城市示范試點建設的工作目標及總體計劃，提出了的重點工作任務及保障措施，并已上報自治區人民政府。安排專項資金750萬元支持試點城市的專項規劃編制及項目前期工作，為下一步爭取國家專項建設債創造有利條件。
    5．城市地下管廊建設工作有序開展。
根據《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》（國辦發〔2014〕27號）的要求，各市積極開展城市地下管線普查及地下綜合管廊規劃編制工作。
    （1）制定方案，明確要求。我廳會同有關部門聯合印發了《關于開展城市地下管線普查工作的通知》，自治區政府辦公廳印發了《關于加快我區2015年地下線管線普查和管廊（管溝）建設工作方案的通知》，對地下管線普查、規劃和管廊建設的完成時間時間節點、人員機構建設、部門責任等提出了明確的要求。同時，安排專項資金2300萬元支持試點城市的管線普查、專項規劃編制及項目前期工作，為下一步爭取國家專項建設債創造有利條件。
    （2）聽取意見，推進試點。今年初，我廳組織南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城港等市召開座談會，聽取各地管廊管溝建設情況、存在問題和意見建議，商議推進管廊試點工作事項。
    （3）強化督查，確保完成。按照自治區人民政府的統一安排，我廳牽頭組織5個督查組對全區21個市（縣）的地下管線普查工作進行督查，督查報告已上報自治區人民政府。目前，南寧市、梧州市、欽州市、北海市、貴港市、玉林市、河池市已完成管線普查外業勘測工作，并不同程度地建設了信息系統平臺；柳州市、桂林市、北流市、東興市已開展了部分普查外業工作；其余城市尚處于普查前期階段。建設方面，南寧市已開展地下綜合管廊的實質性建設，已開工建設佛子嶺路、國凱大道等9條地下綜合管廊，建設總長27.1公里，概算總投資約11.5億元。其他城市也已開展以集中弱電為特點的專業管溝建設。
    （七）污水處理設施建設方面的整改措施和成效。
    2015年，全區各級各部門按照污染減排任務目標要求，大力推進城鎮生活污水處理設施建設，取得了一定成效。
    1．整改措施。
    （1）研究制定相關措施。自治區制定了《2015年城鎮污水生活垃圾處理設施建設工作計劃》（桂政辦電〔2015〕39號）、《廣西城鎮污水處理設施建設百日行動方案》（桂政辦電〔2015〕112號）等系列文件，明確了相關工作目標，落實了具體的工作措施。
    （2）加大督查檢查工作力度。在按時組織開展每年2次全區城鎮污水垃圾處理設施建設運營督查工作的基礎上，先后下發了《2015年全區污水處理設施項目建設層級檢查方案》和《關于組織開展2015年全區污水處理設施建設巡查工作的通知》，從3月起實行每月督查巡查，通過提高督查的頻次，及時掌握各個項目進展的最新情況，確保項目建設推進工作不留死角。
    （3）強化通報、約談制度。為提高各市縣政府及相關主管部門對污水處理設施項目建設工作的重視程度，從4月開始，每月進行全區污水管網及鎮級污水處理項目建設進度排名，并將排名情況在《廣西日報》上公布，目前，已完成4月—10月建設完成情況的排名公布工作。根據各市縣項目建設進展情況，分別于3月、5月、7月召開了三次警示約談會，對建設進度滯后的市縣進行了約談。8月協助自治區人民政府組織召開全區污水處理設施建設電視電話會議，同時，廳主要領導還就污水處理設施建設進展滯后情況專門致函14名設區市的市長和分管副市長，督促各地人民政府加大項目建設推進力度。
     2．整改成效。
    （1）污水垃圾處理設施方面：截至2015年10月底，全區已建成城鎮污水處理設施115座，生活污水日處理能力達391.6萬噸。全區已建成并投入運營的生活垃圾處理場共82座，實際處理垃圾量為14848噸/日，全區城市（含縣城）生活垃圾無害化處理率已達到96.53%（根據2015年11月統計快報整理數據）。全區生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率均已達到或超過85%，提前實現“十二五”規劃確定的目標。
    （2）污水垃圾處理設施建設方面：全區已完成污水配套管網建設1812.9公里、完成投資42.66億元；138個鎮級污水處理設施及配套管網項目已全部開工建設，竣工117個，完成投資26.4億元。
    (八) 房地產方面的整改措施和成效。
我廳經過認真研究，核對和查找問題原因，制定整改方案，明確整改措施、標準、時限和責任，狠抓落實，取得了積極成效，今年我區房地產市場運行平穩。
    1．整改措施。
    （1）明確目標任務，加強房地產形勢研判。年初召開會議部署了全年房地產市場監管工作，并及時將自治區下達的2015年度房地產投資1744億元目標任務分解下達至各市，要求各市層層分解落實責任。同時，我廳每季度均召開全區住房城鄉建設領域投資形勢分析會議，研究各地房地產市場運行情況，有針對性地布置下一步工作，確保年底全面完成任務。
   （2）適應經濟新常態，及時出臺促進我區房地產平穩健康發展的措施。今年以來，針對經濟下行壓力，我廳根據國家和自治區關于房地產的決策部署，連續出臺《關于保持全區房地產市場平穩健康發展的指導意見》（桂建房〔2015〕12號）、《關于進一步加大住房公積金支持住房消費力度的通知》（桂建金管〔2015〕24號）、《關于調整住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例的通知》（桂建金管〔2015〕40號）、《關于大力推進棚戶區改造貨幣化安置工作的意見》、《關于切實提高住房公積金使用效率的通知》（桂建金管〔2015〕42號）等文件，從促進房地產消費，鼓勵居民自住和改善型住房需求、打通商品房和保障性住房通道、加大住房公積金支持住房消費的力度、加強市場管理，提高政府服務效率，穩投資、促銷售、去庫存等方面采取措施，促進我區房地產市場平穩發展措施。
    （3）加大住房公積金支持住房消費力度。我區貫徹落實穩增長的相關住房公積金使用政策出臺以來，受到了社會廣泛關注和繳存職工的好評和歡迎，對提高我區住房公積金使用效率，增強繳存職工住房消費能力，拉動住房消費，推動房地產健康穩定發展起到了積極的促進作用，取得明顯成效。截至11月30日，全區提取住房公積金達170.42億元，同比增加42.13億元，增長32.84%；住房公積金個人住房貸款發放額達145.9億元，同比增長39.32%，全區共為5.7萬戶職工家庭發放住房公積金個人住房貸款，同比增加1.3萬戶，增幅為29.58%。
    （4）密切關注各地市房地產市場動態，加強房地產形勢研判。我廳共起草了2份全區房地產形勢分析報告上報住房城鄉建設部房產司，3份全區房地產形勢分析報告、1份督查報告和3份住房城鄉建設部會議精神情況報告上報自治區人民政府。每季度我廳均召開全區住房城鄉建設領域投資形勢分析會議，認真聽取各市地房地產市場運行情況匯報、工作難點和意見建議，及時通報區內外房地產市場政策動向和全區形勢，并根據各市匯報的實際情況和存在問題，有針對性地布置下一步工作。
    2．整改成效。
    今年以來，在全國經濟下行的壓力下，我區房地產市場保持了持續平穩健康發展的態勢。截至10月底，全區房地產開發投資累計完成投資1384.09億元，同比增長0.5%，完成全年投資目標任務1744億元的79.4%；房地產業各類稅收收入229.95億元，占全區地稅總收入的29.8%；商品房銷售面積2447.22萬平方米，同比增長12.7 %，增幅高于全國5.5個百分點，已連續16個月高于全國平均水平；商品房平均售價4923元/平方米，同比增長2.4%，其中，商品住房平均售價4614元/平方米，同比增長5.8%，商品房銷售均價平穩，沒有大起大落。
    (九) 建筑工程質量安全方面的整改措施和成效。
    我廳狠抓建筑工程質量安全監管，安全生產總體形勢平穩。
    （1）扶持建筑業企業做大做強。啟動建筑產業現代化試點工作，推動建筑業轉型升級。預計2015年建筑業企業總產值能達到2800億元以上，增速10%左右。今年，我區共有1家施工企業一級資質升特級，17家施工企業二級資質升一級，6家監理企業乙級資質升甲級，5家招標代理機構乙級資質升甲級。我區從事建筑業活動的人員中，一級、二級建造師的總人數已達53662人，比2014年同期增加了7138人。
    （2）加強建筑市場監管。加強工程質量安全監管。2015年，我廳狠抓建筑工程質量安全監管，扎實推動工程質量治理兩年行動， “三包一靠”建筑市場違法行為查處力度數次獲得住房城鄉建設部通報表揚。2015年我區工程質量安全水平進一步提升，有3個工程獲得國家魯班獎，11個工程獲得國家優質工程獎，22個工程獲得全國建筑裝飾獎，20個工程獲得全國3A級安全文明標準化工地，30個QC小組獲得“全國工程建設優秀QC小組”稱號，18項工法獲得國家級工法。獲得國家級獎項再創歷史新高。此外，我區有112個工程獲得“廣西優質工程獎”，84個工程獲得自治區安全文明標準化工地稱號。
    （3）加強招投標監管。我廳發布了2015年版的電子施工及監理招標文件范本，在全區推廣使用統一招標文件范本，由過去“技術+商務”二合一評標辦法改為“技術+商務+誠信”三合一評標辦法。同時，大力推動招投標電子化工作，全區已完成電子招投標項目691個，14個設區市已有12個市實施電子招投標或完全具備條件。
    （4）加強誠信體系建設。目前，廣西建筑業企業誠信信息庫入庫的企業已有3760家，已錄入施工企業3036家、監理企業380家、招標代理單位242家、檢測機構102家，共發放廣西建筑業誠信信息卡67477張。大力提升為企業服務水平，縮短辦事時限，目前已實現資料審核當場辦結、1個工作日發卡。此外，我廳以廣西建筑業企業誠信信息庫為核心，大力建設我區建筑市場監管和誠信信息一體化平臺，目前，該平臺已通過內部測試，今年年底前將通過住房城鄉建設部的驗收，屆時將可與全國其他省份實現數據的互聯互通，進一步提升我區建筑市場的監管水平。
    （十）規劃方面的整改措施和成效。
    1．做好相關城鄉規劃審查工作。2015年，我廳指導梧州、賀州、玉林、東興、憑祥、靖西、巴馬、大新、陽朔、武鳴等市縣，做好城市（縣城）總體規劃的編制、修改和報批工作；完成《桂林市城市總體規劃（2013-2020）》上報工作；完成柳州市城市總體規劃實施評估審核，并按程序向住房城鄉建設部報送《柳州市城市總體規劃實施評估成果備案》。其他城市總體規劃都獲得了自治區人民政府的批復，其他縣城也都按照《城鄉規劃法》分級審批的規定，依法獲得縣城總體規劃的批復。
    2．推進新一輪廣西城鎮體系規劃編制工作，做好城鎮群、城鎮帶規劃實施工作。2015年我廳做好規劃批復后實施工作，有效地指導廣西城鎮規劃建設發展。根據工作安排，我廳積極推進新一輪廣西城鎮體系規劃編制工作，做好城鎮群、城鎮帶的規劃實施工作。
    3．加強城市設計，提升城市特色。我廳印發了《關于開展加強我區城市特色塑造 推動城市設計編制工作的通知》（桂建規園〔2015〕47號），要求各市加強城市設計工作，加快相關規劃尤其是市縣重點地段城市設計編制步伐，營造健康的建筑審美氛圍，通過優秀建筑和街區設計提升城市和民族的文化自覺和自信。
    4．推進實施廣西城鄉規劃督察制度。起草《廣西壯族自治區城鄉規劃督察工作辦法（征求意見稿）》和《廣西壯族自治區城鄉規劃督察員工作規程（征求意見稿）》，并面向14個設區市城鄉規劃主管部門征求意見，根據各地各部門所提反饋意見建議作了修改完善后報送自治區人民政府。7月30日，我廳收到自治區政府辦公廳轉來自治區法制辦對兩個送審稿的合法性審查意見書。我廳按照自治區法制辦的審查意見進行修改完善，形成了《廣西壯族自治區城鄉規劃督察工作辦法》（二次送審稿），并報送自治區人民政府。
    5．推動縣城（含縣級市）重點地區控制性詳細規劃基本全覆蓋工作。我廳印發了《關于加快開展推進我區各縣控制性詳細規劃編制工作的通知》（桂建規園〔2015〕52號），指導各縣開展控制性詳細規劃編制工作。開展各縣城控制性詳細規劃覆蓋情況抽查，實地督查了14個設區市有關縣城控規編制情況，及時發現存在的問題，提出整改意見。
    6．大力推進“多規合一”試點工作。賀州市是國家“多規合一”試點城市，我廳積極推動賀州市“多規合一”試點工作，實現一張藍圖干到底，建立以城鄉規劃為主導的空間規劃體系。10月，我廳組織召開了賀州市城市總體規劃綱要審查會。11月，賀州“多規合一”試點主要成果之一《賀州市發展總體規劃（2016-2030）》在北京通過國家發展改革委審查。
    7．強化監督管理，違法違規建設得到有效治理。2015年，我廳配合有關部門開展《廣西壯族自治區防控和查處違法建設條例》制定工作。我區大部分城市形成了治理違法建設的長效機制，認真落實部門和人員責任，嚴格規范規劃管理流程，認真執行信息公開制度，建立了群眾來信、來電、來訪受理制度。南寧、柳州、玉林等城市違法建設查處工作取得可喜的成績，其中柳州市的經驗做法也得到了住房城鄉建設部的高度肯定。
    8．做好規劃選址工作。辦理自治區重大項目規劃選址手續，指導各地城鄉規劃主管部門做好各級項目選址和規劃布局工作，做到重大項目科學規劃、合理布局、依法保護、動態預測四者統籌兼顧，確保項目合法順利推進。積極做好風景名勝區內重大項目的選址工作，對涉及風景名勝區的重大項目選址、規模等進行專題論證。
    （十一）人才隊伍建設和教育培訓方面的措施和成效。
    1．加大人才引進力度，多渠道吸納人才，營造吸引人才、留住人才的氛圍。一是接收985院校選調生。今年，自治區黨委組織部安排了2名優秀選調生到我廳工作。二是選調基層優秀干部。選調了一批有基層工作經驗、在基層表現優秀的干部到我廳工作。三是加大培養人才隊伍中的專業技術干部。在政策允許條件下，鼓勵高級專業技術人才發揮自身更大作用。有計劃的接收市縣干部到廳機關掛職學習，并安排廳機關干部到市縣掛職鍛煉。
    2．加強人才隊伍建設，通過培訓教育提高人員素質，提高服務質量，改善服務態度。加強對市縣領導干部的專業技術培訓。一是組織開展全區住房城鄉建設系統專業技術人才培訓及繼續教育工作，全年共培訓10.3萬人次，同比增長9.1%。其中，組織開展2015年全區住房城鄉建設領導干部新型城鎮化（浙江大學）培訓班等全區住房城鄉建設各類領導干部專題培訓，共培訓342人；二是共組織8.62萬人次參加二級建造師、現場專業人員等專業技術考試；三是組織開展注冊管理服務工作，共完成5.7萬人次全區關鍵崗位證書辦理工作，完成2.8萬人次建設執業注冊人員注冊、增項、變更、延續等注冊服務工作；四是大力推進信息化建設，培訓辦班，考試管理服務工作呈現科學、規范、有序態勢，群眾滿意度明顯提升。